“ 中国制造2025 ”背景下“新黄石人”需求研究

一、新时代与“新黄石人”

黄石市曾因企建市、因工兴市，是鄂东南地区一个老工业城市。然而近年其资源面临枯竭，企业转型升级不快，工业对经济的整体拉动不强，部分传统工业优势同比区域出现减弱态势，工业反而成为黄石社会发展的痛点、难点。当前，黄石市正面临新时代的历史发展机遇，工业发展路在何方？这引起了各界的高度关注和热议。振兴老工业基地，实施和推动“工业强市”的战略发展思路，已逐渐成为一种共识。

工业的发展在科技，科技的关键在人才，而助力黄石“工业强市”，重中之重就在于培育符合时代需求的工业人才。为了进一步加强人力资源要素供给和工业人才培育，黄石市决定实施“新黄石人”计划，制定出台了《关于“新黄石人”计划推动黄石高质量发展的实施意见》，力争每年吸引2 万名“新黄石人”扎根黄石。

吸引“新黄石人”扎根黄石，既要注重量，更要注重质，必须深入分析“新黄石人”的“新”字蕴含的新内涵和新要求。党的十九大报告做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断。新时代蕴含了新方位、新目标、新征程、新特征、新要求等丰富的内涵。对正在实施工业强市战略的黄石来说，新时代一个显著又紧迫的内涵是“中国制造2025”，这也是黄石制造和工业发展面临的最大时代背景。“中国制造2025”对黄石工业发展的影响是根本性的、全方位的。引进和培育“新黄石人”必须深入分析“中国制造2025”对工业人才的新需求。

二、“中国制造2025”背景分析

国务院于2015年5月发布中国版的工业4.0 规划，即“中国制造2025”[1]，提出了“三步走”战略： “第一步，力争用10 年时间，迈入制造业强国行列；第二步，到2035 年，制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，新中国成立100年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

其实不仅中国，世界发达国家也先后实施了重塑制造业的战略规划和部署。美国国家科学技术委员会在2012 年发布《先进制造业国家战略计划》。2013 年1月，美国总统行政办公室正式出台《全美制造业创新网络计划》。德国政府2013 年4 月提出“工业4.0”战略。英国政府2012 年启动对未来制造业进行预测的战略研究项目，提出制造业发展与复苏的政策。法国2013 年9 月公布“工业新法国”计划。日本推出了“制造业再兴战略”、“日本制造业竞争力策略”，力图继续巩固其制造业大国的地位。不仅发达国家，印度、巴西等“金砖国家”也加紧出台了“制造业国家战略”和“工业强国计划”，同时加快了企业重组和制造业调整步伐[2]。

世界主要国家纷纷出台制造业振兴战略，一个根本原因是就是以人工智能，清洁能源，机器人技术，量子信息技术，虚拟现实以及生物技术为主的第四次工业革命呼啸而至。前三次科技革命的历史经验表明，谁抓住了制造业加快发展和转型升级这一战略机遇，谁就能抢占制造业的发展先机和制高点。中国政府之所以做出“中国制造2025”的重大战略部署，目的就在于改变中国制造业“大而不强”的局面，提升核心竞争力和品牌塑造能力。

分析世界上规模最大的几个经济体各自提出的制造业发展战略，可以发现有几个共同的特征：信息化、数字化、智能化、高质量、高附加值、绿色发展、人才与创新。《中国制造2025》提出了五条方针：即创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本，实行五大工程：制造业创新中心建设的工程、强化基础的工程、智能制造工程、绿色制造工程和高端装备创新工程，主要涉及十个重点领域：新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。

三、“黄石制造”对人才的新需求

为了全面对接中国制造2025，2016 年黄石市政府发布《振兴黄石制造加快工业转型发展行动计划》，提出着力打造以智能制造、绿色制造、服务型制造为内涵的黄石制造。

2018 年黄石市委在《关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神奋力开创黄石高质量发展新局面的决定》中再次提出要打造先进制造之城，加快推进“黄石制造”加速向“黄石智造”“黄石创造”转变[3]。新时代对黄石制造赋予了新的内涵。

振兴黄石制造，是一个复杂的系统工程，几乎涉及到社会方方面面，其中人才是关键。“黄石制造”对“新黄石人” 提出了新的要求。

一是要有较厚实的理论素养。由传统低端制造业向高端智能化制造业转变过程中，传统的技能将进一步被压缩、被边缘，由劳动密集型发展到知识密集型经济。人类社会发展的最大的特征是人类从繁重的体力劳动中解放出来，机械代替人力。传统的工业是将人从繁重的农业劳动中解脱出来，但是繁重单调的工业化生产同样压迫和催产着人的身体。未来智能化生产将进一步把人的身体从机械的工业生产劳动中解放出来。因此，在智能化制造时代，简单的重复劳动将被自动化机械生产代替，技能将变得不再如此重要，而知识，尤其是多元化的知识将会占据越来越重的分量。因为智能制造业，将是自动化、机械、材料、物联网、大数据与云制造等多学科知识的交叉和融合。

二是要有较强的终身学习能力。在这个充满竞争的时代,要求人才必须具有较强的自主精神和自主学习能力，拥有终身学习能力成为每个人必须具备的基本素质和基本能力。[4]在未来知识经济社会，知识和科技更新的速度越来越快，可持续发展的职业能力将被更加关注。作为新黄石人，要适应不断更新升级的产业转型和科技发展，必须具备终身学习的意识和能力。

三是要具备较强的信息化能力。“中国制造2025”的核心就是“智能化”，是工业化与信息化、数字化和深度融合。在万物互联、人际互动时代，信息化能力是每个管理人才和技术技能人才必备的基础能力。信息化能力越强，适应新时代、新业态、新技术的能力就越强。

四是要有较深的人文素养。创新是黄石制造向黄石创造转型发展的核心。“中国制造2025”将创新放在核心位置，振兴黄石制造业，打造先进制造业之都，需要很多具备创新能力和创新精神的优秀人才。质量是实现工业强市的生命线，目前黄石的制造业产品质量离先进制造业还有较大差距，在产品的设计、制造、服务以及装备等质量方面都有很大的提升空间，因此必须培养新黄石人的工匠精神和质量意识，坚持走“以质取胜”的道路。绿色发展是振兴黄石制造的着力点，尤其当下面临着资源枯竭、环境污染严重的情况下，必须走生态文明发展道路。实现核心技术攻关、提高节能环保工艺技能，首要前提是必须培育一批具有绿色发展和环保意识的企业家和产业工人。人文素养，除了创新精神、质量意识、工匠精神、环保节能意识，还包括热爱劳动，团队合作，严于标准，忠于企业等综合素质。

课题组负责人：

虞华燕    湖北工程职业学院讲师

参考文献：

[1]国务院． 国务院关于印发《中国制造2025》的通知［EB/OL］． http://www．gov．cn/zhengce/content/2015－05/19/content_9784．htm．

[2]段向军舒平生．“中国制造2025”背景下高职人才培养研究［J］．继续教育研究．2017 年第6 期

[3]2018 年7 月12 日，中共黄石市委十三届六次全体(扩大)会议召开。会议审议通过了《关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神奋力开创黄石高质量发展新局面的决定》。《决定》明确要使先进制造业和现代服务业成为黄石高质量发展的支柱产业。到2020 年，战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到30%以上

[4]牛树人．组织有效自主学习,提高终身学习能力［J］．当代教育实践与教学研究．2016, (11)