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智库观点

余姝满:“破立并举” 建设全国统一大市场

日期:2022-08-15    来源:《湖北日报》

近日,我省发改委、省市场监管局联合印发贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》任务清单及具体措施的通知,提出了20项重点任务清单、95项具体举措。在全面加强全国统一大市场建设工作中,积极展现“湖北作为”。

建设全国统一大市场,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。从中央出台到地方贯彻,制定的政策、举措等,必须聚焦于自身发展的实际问题、立足自身实际的综合条件。审视湖北强化推进的“五统一”、全面开展的“四项清理”,既契合坚持立破并举的中央要求,也落地到了湖北自身现实。从完善公平竞争制度入手统一市场规则,规范不当市场竞争和市场干预,破除行政垄断和市场垄断,破除地方保护和区域壁垒,促进各类企业公平竞争。

努力建设全国构建新发展格局先行区,是湖北的使命,亦是机遇。这意味着要在自我加压中先行一步,在加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场中“立得更快一点”“破得更进一步”。不突破不合理的行政壁垒,不打破阻碍流动的市场分割,不清除“各行其是”的地方保护,要素就无法流动;不完善市场基础制度规则,不推进市场设施高标准联通,不打造统一的要素和资源市场,加快建设全国统一大市场只会沦为一句空话。破顽疾的艰巨、担使命的重任,都要求坚决做到一手抓“立”、一手抓“破”,打通市场堵点,破除市场壁垒,实现全国市场互联互通。

“破与立”,是先人一步的改变,也是推进发展的要求。“破与立”的速度愈快、力度愈大,就愈能抓住发展先机;“破与立”更彻底、更主动,就更能掌握发展主动权。片面强调局部利益,可能为一地一时的发展带来一些好处,而长远来看,这种忽视全局利益和“被保护式”的发展没有后劲、走不长久。湖北强化推进“五统一”是“立”,融入国家综合立体交通骨干网、完善“九纵五横四环”高速公路网络、建设全国汽车产能基地等等,都是为了让经济循环畅通无阻;全面开展“四项清理”是“破”,锚定打通制约经济循环的关键堵点而去,就是为了全面清除建设全国统一大市场之路上的“拦路虎”。

建设全国统一大市场不是一朝一夕之事,而是一场攻坚战、持久战。主动融入、积极破壁,才能畅通国内大循环和国内国际双循环,激发市场主体的澎湃活力。