程曼诗：每一步改革都为了向前

日前，国家发展改革委、商务部发布了《关于支持湖北省放宽市场准入的实施意见》，涵盖五大领域，15条专项政策，提出了一系列放宽市场准入的特别措施，含金量十足。

特别措施寓意着特别信号。与沿海地区相比，湖北外向型经济占比较低，2021年经济对外依存度为10.7%。五大领域，瞄准湖北有优势、社会资本有意愿、打破壁垒有需求的关键点，发挥撬动效应，提升市场主体的积极性。从消费提质增效和优化烟草专卖零售许可准入服务，到优化金融、数据等要素准入环境；从试点开展互联网处方药销售建设湖北电子处方中心，到支持共建“一带一路”国家乃至全球优质演艺行业的表演、创作、资本、科技等各类资源向湖北聚集，再到放宽城市更新业务市场准入推进全生命周期管理等，《实施意见》从国家层面支持湖北打造具有中国特色的市场准入环境和高标准市场体系，对于推进湖北综合改革试点，为在全国范围内进一步推动市场准入放宽作出有效示范提供了制度保证。

经济发展就是要一步步打破壁垒，每一步打破都意味着活力增强。门槛越是放宽，资本流动的自由度就越大，经济的开放度就越大。《实施意见》不对市场主体的性质做出限制，拓展了非公有制经济的发展空间，意味着要破除各种不合理限制和隐性壁垒，减少不必要的折腾，最大程度实现五大领域的准入便利化，更好发挥市场在资源配置中起决定性作用。

越是要解决发展难题，越是要把改革的文章写深写实。在先行探索的过程中，哪些是临时举措需要适时淡出，哪些是长期性举措可以稳定下来，哪些必须改，哪些不能改，都需要在摸索中精准梳理，探索出市场主体和群众满意的改革成果。市场主体终究会用脚投票，外部变数越多，不确定性越强，内部市场环境的重要性就更加突出。建设全国构建新发展格局先行区，需要先行构建更具吸引力的市场环境。简政放权绝不是空话和套话，市场环境是否适宜，市场信心是否强劲，市场主体说了才算。不断突破藩篱，才能真正展现政府服务市场主体的诚心和成效，不断解放和发展社会生产力。